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2個省市,1個標準!川渝聯手打造區域生態環保協作示范

來源:科柏盛環保     發布時間:2020-11-16

       2020年11月13日,推動成渝地區雙城經濟圈建設生態環境保護工作第二次聯席會議在成都順利召開。四川省生態環境廳黨組書記、廳長王波,重慶市生態環境局黨組書記、局長辛世杰出席會議并講話。四川省生態環境廳黨組副書記、副廳長李岳東,重慶市生態環境局黨組成員、副局長黃紅通報了兩省市推動雙城經濟圈生態環境保護工作情況。雙方達成共識,將加強生態環境監測區域協作,協同川渝兩地污染物排放標準和技術規范要求,進一步推進兩地生態共建環境共保邁上新臺階。
 
  會上,川渝兩地簽訂了生態環境監測合作協議和生態環境標準協同合作協議。
 
  據了解,重慶市指導、幫助江津區、潼南區等區縣與四川省瀘州市、遂寧市等相關市區縣簽訂合作協議30余項,共同爭取*生態環境領域專項資金。水污染防治方面,積極與四川開展流域橫向生態保護補償機制磋商,將銅缽河作為跨界水污染聯合防治試點,共同編制聯合防治規劃;大氣聯動幫扶方面,今年6月以來,川渝毗鄰區域開展了4輪打贏藍天保衛戰聯動幫扶行動;危廢轉移方面,嚴格實施“白名單”跨省市轉移制度;聯動執法方面,今年8月兩地啟動環保聯合執法行動,對24家涉VOCs企業開展了現場執法檢查;協同督察方面,共同印發《新盛河、任市河流域水環境問題整改督察聯動工作方案》,積極推進流域問題整改,相關工作成果得到生態環境部督察辦充分肯定。
 
  與此同時,四川省編制完成雙城經濟圈建設四川省生態環境保護專項規劃初稿,謀劃了一批生態環境治理和能力建設重點項目。聯合重慶市開展了瓊江、涪江等重點流域巡查,指導川渝重點區域開展為期3個月的污染防治工作。積極推進“無廢城市”建設。編制《川渝生態環境標準協同工作方案》,構建區域動態耦合排放清單系統,在川渝交界建設7個水質自動站,推進生態環境大數據共享綜合平臺建設。加快推進嘉陵江條例、土壤條例、固體廢物條例立法進程,開展新盛河(任市河)跨界流域督察協調聯動試點。今年以來,雙方聯合開展了11次執法行動,成功查處了一批典型生態環境違法行為。
 
  辛世杰表示,雙城經濟圈建設各項工作良好起步、順利開局。下一步要認真梳理工作成效,謀劃和安排下一階段重點工作,進一步推進兩地生態共建和環境共保邁上新臺階。
 
  一是進一步在深化落實聯動機制上下功夫、見實效。要繼續充分發揮制度優勢,不斷完善和豐富工作機制和合作制度體系,加快構建起凝聚協作、齊抓共管的大格局。
 
  二是進一步在協作推動重點工作上下功夫、見實效。要系統梳理總結當前各項工作,逐項開展盤點評估,及時查漏補缺,同時,積極謀劃2021年重點工作,全力確保生態共建環境共保工作走在前、作示范。
 
  三是進一步在務實抓好合作協議上下功夫、見實效。要強化協作、共同實施,一體縱深推進各項合作機制、協作協議,爭取在加強兩地生態環境保護、推動綠色發展、加強聯防聯控上取得新成效。
 
  四是進一步在科學謀劃目標任務上下功夫、見成效。要切實將《規劃綱要》“任務書”轉化為“施工圖”,共同配合編制好生態環境保護專項規劃。共同謀劃一批引領性、帶動性、標志性的重大項目、重大工程及重大改革,加快推動標準統一、規劃統一、措施統一。
 
  王波表示,川渝兩省市生態環境系統在加強戰略協同、規劃銜接、政策溝通和工作聯絡方面,取得了階段性的重大成效。下一步,四川省將持續鞏固共商共建取得的實際成果,不斷深化全方位、深層次合作,推動各項重點任務逐一落實見效。
 
  一是要抓住戰略機遇。要整體謀劃規劃目標,共同爭取生態環境部支持,盡快啟動雙城經濟圈建設生態環境保護專項規劃編制,結合兩地實際和問題短板,提出區域生態環境共保共建主要目標、總體要求和重要項目,推動兩地規劃同圖、計劃同步。要細致謀劃重點任務,深入研究今后五年內川渝共建完成的重點任務,制定工作方案,明細舉措、落實責任,逐項推動落實。要切實謀劃重大項目,謀劃一批引領性、帶動性和標志性的生態環境治理重大項目,爭取一并列入*和省市重點規劃盤子。
 
  二是要明確發展定位。要根據“一極兩中心兩地”的總體目標,結合省市區域發展戰略,明確不同區域市縣的發展定位。與重慶毗鄰的達州、廣安等6市生態環境部門要把深化交界區域、流域生態環境共建共保,作為推動毗鄰地區經濟高質量發展的重要舉措,為推進兩省市協同治理探索新路、作出示范。省內其他市(州)也要立足于自身實際,積極尋求與重慶有關縣(市、區)生態環境管理合作。
 
  三是要完善聯動機制。要完善協調推進機制,將重大任務按照“清單制+責任制”的辦法,及時轉化為具體政策、具體工作和具體項目,繼續深化決策層、協調層、執行層三級運行機制。要構建資金投入機制,發揮財政金融引領作用,推動設立成渝地區雙城經濟圈綠色發展基金,共同爭取*在基金中單列長江上游支持額度。要建立考核評估機制,把重點任務、重大項目的推進情況納入“一崗雙責”和對市縣生態環境部門的目標考評內容。
 
  重慶市生態環境局和四川省生態環境廳有關領導以及相關處室負責人參加會議。
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