中部農村生活污水治理現狀:3模式為主 運維主體為政府
來源:科柏盛環保 發布時間:2020-09-30
農村生活污水處理是我國農村人居環境整治的一大難點。主要是因為我國地域廣闊,地區之間的明顯差異決定了治理的差異化。
業內人士普遍認為,不同區域農村的區位特征、地形地貌、氣候特點、經濟發展水平、生活習慣、生活水平、居住方式等的差異使農村生活污水處理模式具有明顯的多樣性,為此治理也需要從模式、技術和管理等方面的集成。
《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》提出,到2020年我國農村污水處理率要達到30%以上;2019年7月,農業農村部、生態環境部、住房城鄉建設部等九部門聯合印發了《關于推進農村生活污水治理的指導意見》提出,到2020年東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活污水治理率明顯提高,村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除。
近年來,隨著我國農村生活污水處理的不斷推進,農村生活污水也算是取得了不錯的成績。數據顯示,2008—2018年全國農村環境綜合整治工作累計投入1200多億元。其中,中央專項資金安排近500億元,完成16萬個建制村環境整治;截至2019年上半年,全國新開工建設農村生活垃圾處理設施5萬多座,農村生活污水處理設施8萬多座。
以中部地區為例。有數據顯示,中部地區農村生活污水產生量為21.56億~32.34億立方米,每年污水產量變化為3.20億~4.80億立方米。
有專家進行了相關的研究,結果表明中部地區各省生態環境廳均發布了農村環境綜合整治規劃及相關行動計劃、實施方案,比如山西、河南、安徽、湖南、江西和湖北等,并取得了不同程度的治理進展。
因地制宜是中部農村地區生活污水處理的基本原則,需要從農村區位條件及人口聚集程度等角度進行綜合考慮。
從污水收集方式上來看,主要分為鎮域管網收集、村級集中收集和單戶/聯戶分散收集的三級梯次優先模式,其中村級集中收集占比較多。
從運維主體角度看,運維模式主要分為政府運維和第三方運維。另有數據顯示,在設施運維方面,中部地區以村集體運維為主的達50%以上,委托第三方運維的僅占15%。
通過調研,專家指出,接下來,中部農村生活污水處理需繼續探索經濟可行的農村污水管網運維方式、盡快完善農村污水治理長效運維資金籌措及管理機制、落實農村污水針對性標準及規范等。
綜上來看,中部地區農村生活污水處理目前傾向于以村為單位,這就需要村民的高度配合和積極參與。因此,無論是缺乏建設運營資金,還是后期的運營管理和維護等不到位,都表明農村污水治理需要“物美價廉”的防治技術。同時也應該結合當地政府和農村的經濟實力,給予足夠的資金支持。
當前,污水處理中提上日程中之一的事就是探索生活污水處理收費制度,這對于推進農村生活污水處理將起到重要作用,尤其是助力農村生活污水處理設施建設、運營和維護。